倾力打造世界级精品旅游地

　　但是，记者在调查中发现，加快西藏旅游业发展，目前还亟需解决五大方面的问题。首先是加大投入，改善旅游业发展的基础条件。据自治区旅游局市场处处长赵淑娟介绍，西藏虽把旅游业作为全区重点培育的六大特色支柱产业之首，但作为旅游业的主管部门，西藏旅游局每年的财政拨款仅有200多万。业内人士认为，目前完全依靠西藏自身经济实力大力投入旅游业是不现实的，这方面应结合西部大开发和援藏工作的开展，国家在安排未来开发项目和援藏工作的时候，应向旅游业重点倾斜或专项扶持，特别是在安排旅游业基础设施建设上要有较大的超前意识。

　　其次，进一步扩大开放，简化手续。据自治区旅游局统计，目前西藏73个县(区、市)中，对外开放的只有20多个，而且有的县还只是部分开放，对外开放区域的面积，不足全区总积的10%。

　　第三是加强领导与协调，理顺管理体制，形成全社会共同发展旅游业的合力。自治区政府政策研究室主任肖传江认为，创新景区景点的开发经营机制，就西藏区内旅游企业目前的经营能力水平来看，还不足以开发经营好那些世界级的精品旅游资源，必须通过对外招商合作，寻求资金实力雄厚、管理技术高超、拥有大批高素质人才和丰富成功经验的一流的专业旅游开发企业来开发经营旅游。

　　第四是突出特色、重点推进，建设世界级旅游精品。以优先发展的旅游区为连结点，重点建设、提升、推出若干条精品旅游线路。并不断加强与周边省市的旅游合作，力争形成与四川、云南、重庆、陕西相连的西部大旅游线路网络。在时机成熟、条件许可和国家支持的前提下，积极开展与尼泊尔、印度等周边国家的旅游开发合作，力争形成连结西藏与南亚诸国跨国旅游精品线路。

　　第五是应配合援藏工作和西部大开发的实施，将旅游业人力资源的开发放在突出位置，通过培养、引进和援藏的方式尽快缓解西藏旅游服务管理人才奇缺的状况。

　　自治区旅游局局长巴珠认为，西藏旅游业要实现跨越式发展，必须坚持思路创新、体制创新、管理创新，按照政府主导、市场运作、企业经营、市场参与的指导思想，进一步深化改革，理顺管理体制，立足西藏实际，学习和借鉴国内外旅游发展的成功经验，积极探索符合西藏实际的旅游开发新模式、新路子。